黑山司法局五举措加强社区矫正工作

一直以来，黑山县司法局社区矫正工作不断总结经验教训，创新举措，强化执法，取得了良好的法律效果和社会效果。自2012年4月社区矫正工作启动以来，累计办理法院及监狱部门委托社区矫正审前调查942例，累计接收社区服刑人员1252名，解除矫正964名，目前在矫人数288人，对违反规定的服刑人员累计下达警告处分38次，提请治安处罚建议1人，对严重违反规定及不适合社区矫正的服刑人员5人提出收监建议后收监执行。

一是严格统一管理模式。 统一审前社会调查流程，确保每名社区服刑人员在审前都具备一份权威性的评估报告；统一档案内容，确保每名社区服刑人员都具备规范的档案资料；统一宣告程序，确保每名社区服刑人员都具备正规的入矫教育仪式；统一教育管理模式，确保每名社区服刑人员都具备有针对性的个性方案和帮教措施；统一教案，确保集中教育学习具备针对性和实效性；统一规定全县集中社区服务日，确保每名社区服刑人员解除矫正时，都具备较强的道德观念和生存能力。

二是强化社区矫正日常管理。以安全稳定为前提，严格落实社区服刑人员报到接收、日常监管等工作制度和监管责任。从2015年起，全县22个乡镇按照区域划分为7个宣告区，每名服刑人员在入矫时都具备正规的入矫教育仪式。制定出台《黑山县社区服刑人员日常监管活动规范化管理实施方案》及《日常活动检查评分标准》，推进了社区矫正工作向着规范化、制度化发展。

三是努力提高社区矫正队伍素质。制定《社区矫正工作权利、责任、义务三项清单》及《社区矫正助理员考核办法》，严格执法程序，规范执法行为。集中举办社区矫正业务培训，邀请上级部门领导和县内知名律师及经验丰富的司法所长授课，解读政策法规，交流工作经验，队伍业务素质明显提升。

四是切实提高社区矫正信息化水平。强化信息管理、手机定位管理系统管理，每天两次查看平台，对在册社区服刑人员进行信息实时查询和移动轨迹实时监控，服刑人员定位率达90.33%。司法所配备了指纹签到、人脸识别系统，有效保证了服刑人员参加集中活动的时限，避免了服刑人员的迟到、早退、冒名顶替以及脱管漏管现象的发生。

五是强化社区矫正执法督查。每月5日、15日，每个司法所由一名机关干部全程参与社区服刑人员的集中活动，对检查中发现的问题检查组当场指正，限期整改。通过这种检查方式，对全面掌握基层社区矫正刑罚执行的基本情况，遏制社区服刑人员脱管、虚管等问题及加强刑罚执行和监管活动中的规范性起到了良好的促进作用。